Дайджест изменений в нормативно-правовых актах в сфере образования
Об изменениях в нормативных правовых актах
Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2020 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон) внесены изменения в связи с уточнением требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе следующие:
- Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 10.11.2009 № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете».
Федеральный закон определяет, что к образовательным программам высшего образования – программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а именно — к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), условиям их реализации, срокам освоения этих программ с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся устанавливаются федеральные государственные требования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Таким образом, образовательная деятельность по реализации названных образовательных программ не требует государственной аккредитации, а организация, реализующая такие программы, при их разработке должна учитывать федеральные государственные требования.
Образовательные организации высшего образования, имеющие в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» право разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, самостоятельно устанавливают обязательные требования к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, на основе которых они разрабатывают такие образовательные программы.
Согласно Федеральному закону итоговая аттестация по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) проводится в форме оценки диссертации на соискание учёной степени кандидата наук на предмет её соответствия критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике». Также часть поправок касается и подготовки самих диссертаций.
Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), выдаётся заключение о соответствии диссертации на соискание учёной степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике», и свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры).
Также необходимо обратить внимание, что отказ от государственной аккредитации программ, сохраняет при этом все академические права обучающихся по указанным программам, в т. ч. право на отсрочку от призыва на военную службу.
На обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность, предусмотренные для обучающихся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в соответствии с федеральными государственными требованиями или самостоятельно устанавливаемыми требованиями.
Приём в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для обучения по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами прекращается с 2022/23 учебного года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по которым срок действия свидетельства о государственной аккредитации истекает в период со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до дня вступления его в силу, считаются аккредитованными до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.